水母网4月19日讯（通讯员 李婷）“我一天工作十三、四个小时，骑行近150公里，累了饿了最想就近找个地方歇歇脚、吃口热乎饭。”

“我们外卖小哥与平台劳动关系不稳定，有时劳动合法权益得不到充分保障。”

烟台开发区作为山东自贸试验区烟台片区和烟台黄渤海新区主要承载地，随着新旧动能转换不断加速、现代化产业体系加快构建，物流货运、快递外卖等新业态蓬勃兴起，快递小哥、外卖员、货车司机等新就业群体大量聚集，目前已达到4100多人。

他们大多穿梭在城市的大街小巷，工作时间没地歇脚、劳动权益缺乏保障、职业获得感不强，是普遍面临的现实困境。

如何解决他们的急难愁盼？开发区立足于新就业群体劳动权益保障，大力实施“红色暖‘新’”工程。

开发区依托经发科创、市场监管等部门，组建山东省首个快递行业联合党委，去年又先后成立外卖、物流2个联合党委，直接管理11个企业党支部、36名党员。每个联合党委各辖属1个流动党支部，兜底管理42名“零散”党员，有效实现全区28家新业态企业党的组织和工作100%覆盖。

组织上聚成团后，开发区突出“家”的概念，打造“暖新家”党群服务驿站，找到了让快递、外卖小哥们组织聚心、服务暖心的主路径。

驿站建在哪，怎么建？开发区工委党群工作部本着“宜依托则依托、宜新建则新建”原则，建立“财政投入为主、重点企业赞助为辅”的资金保障机制，投入800多万元，在各类园区、商圈楼宇等新就业群体集聚区首批打造了70余处“暖新家”。

驿站建好后如何管理？经过探索实践，开发区建立起以组织部门统管、职能部门分管、社区和集聚区共管的“三管”机制。

开发区工委党群工作部负责统抓统管，制定《“暖‘新’十标”建设意见》等办法，定期督导驿站运行管理；坚持“谁新建、谁管理”，由综合执法、交通等行业主管部门，在物流园等新就业群体重点集聚区领建新建一批党群驿站，安排机关干部定期下沉驿站现场服务；坚持“依托谁、谁管理”，在社区、商圈等现有党群中心增设“暖新家”服务功能，由社区、商圈等党组织通过开展暖“新”关爱等活动全周期管理。

一颗颗棋子在深思熟虑下掷地有声，一个个坐标在城市轴线被标注。“暖新家”成为城市党建“大棋局”中，活力四射的“小棋眼”。

一处处党旗飘扬的“红色之家”，让小哥们时刻感到组织就在身边。在“暖新家”，月月有“党群活动日”、每季度有主题党课，党性教育“强磁场”作用越来越强。通过开展“党员双找”活动，80余名小哥找到“组织上的家”。去年，通过驿站递交入党申请书的达到65名，发展入党积极分子18名，发展党员3名，超过前五年的总和。

一处处服务俱全的“暖心之家”，让小哥们时刻感到关怀就在身边。在“暖新家”，除了提供歇脚休息、充电充气、热水热饭等确需服务，开发区总工会的“夏送清凉、冬送温暖”，团区委和妇联的“小哥相亲专场”，医疗机构的上门义诊已成为常态，25名党员律师还组成“帮帮团”定期到驿站为小哥提供法律援助。这些具体实在、暖人暖心的服务，让他们真切体会到组织的温暖。

一处处充满正能量的“奉献之家”，让小哥们时刻感到责任就在身边。“现在跟以前可不一样了，我现在既是快递员又是兼职网格员。”在“暖新家”签完安全文明出行承诺书的快递员杨哲说，现在他已养成边送件边记录小区隐患线索的习惯，一年来提供110多条线索，社区党委为他发放“红色动力双赢购物卡”，到主要商圈购物可享7折优惠。

“暖新家”建设的脚步不会停止，服务新就业群体的力度还在不断加大。在这座“处处有家”“红心满满”的城市，新就业群体正在享受着有温度的党建，感受着有质感的幸福。