2022-03-29 10:27:51
来源:烟台开发区纪工委监工委
作为基层纪检部门,应聚焦上级巡视巡察、群众来信来访、政务热线群众反映集中的热点问题,直奔基层一线,通过实地问询和“伴随式、体验式”方式开展监督检查,实现由“浅表式”监督向“深层次” 监督、由单纯的内部监督向内外结合、以外促内的监督的转变,从而擦亮了纪检“广角镜”,把监督视角放到业务“前哨”,使自己不仅敢发现问题,还要能发现问题,更要会发现问题。
以往的日常监督往往借助明察暗访、“三查三访”等形式,监督检查方式大多局限于“现场看、蹲点守、看监控、查资料、听汇报”,发现的浅层次问题多,而对于庸懒散慢拖瞒、吃拿卡要报和执法不规范、管理不到位等深层次问题却少有触及。因此,我们在常态化开展明察暗访的基础上,聚焦作风纪律建设、执法廉政风险等问题,有针对性地推出“问政式”监督,实现由浅表式监督向深层次监督的转变,力求更主动精准有效地发现问题、解决问题。
一要转换身份,在“体验”执纪中发现问题。
为了解到真实可信的信息,掌握真实的政治生态,有效提高监督的针对性和精准性,检查人员转换身份,换位监督,采取体验式执纪、伴随式执纪、消费式查访等方式对工作及政策执行情况等进行监督检查,真正深入到原生态的执纪环境。
二要比对分析,在原始数据中发现问题。
日常执纪中,要针对容易出现廉政风险的业务,有针对性调取了相关数据进行深入分析,对核定数据进行核实比对,对原因进行抽查核实,对文书资料进行实地审核与调查核实,从而更加精准迅速地发现办案线索。
三要逐户回访,在沟通交流中发现问题。
要切实发挥监督工作撬动其他工作的杠杆作用,执纪人员日常执纪过程中,应重点针对群众多次投诉、重复投诉、不满意回复等问题进行梳理,与受理人员一同对投诉人不满意的原因进行深入分析,并通过电话或实地的方式逐一对投诉人进行回访,了解举报目的和诉求,从而真正发现执法线索与办案切入点。
四要集中问政,在红脸出汗中分析问题。
在有效发现问题的基础上,为切实解决问题,应采取“集中问政” 的方式,对存在问题的单位领导进行集体问政约谈,在严格追责问题的基础上,责令相关部门对相关问题出现的原因进行深入分析,对相关事项的受理流程进行规范,避免违法违纪问题再次发生。
五要配合联动,建立完善有针对性的长效机制。
目前,基层执纪部门仍存在重点领域、关键岗位的监督还存在合力不够、质效不高、机制不畅的问题,如果单靠“突击式”人工检查,很难从源头上管控重点领域、关键岗位的风险隐患。因此,建议有效运用信息化、大数据、云平台等手段,加强日常风险监控分析预警,建立完善有针对性的执纪监督长效机制。同时,有必要时让干部群众也参与到监督过程中来,扩大执纪监督的广泛性、普及性,从而更加有效地强化权力运行监督制约,从源头上铲除滋生违纪违法问题的土壤。(作者:王艳)
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