水母网8月11日讯（通讯员 邢玉静 姜社会 牛军 王显晖）金融活，经济活；金融稳，经济稳。

开发区积极探索推动金融改革创新，激活金融“一池春水”，精准浇灌实业“良田”，助推区域新旧动能转换和实体经济高质量发展。

尤其自烟台自贸片区挂牌以来，一系列金融服务创新举措密集落地。无论是突破中小微企业融资难、融资贵这一普遍性问题，还是推陈出新各类金融产品和服务，都标志着全区金融改革的步伐愈来愈快，多元化、多层次的金融生态加速形成，金融护航经济行稳致远的动力越来越强。

立柱架梁 做强做实发展支撑

“仅用1天，我们就完成对企业所有的授信审查、审批、出账等一系列流程，成功为烟台舒朗医疗科技有限公司提供2000万元的授信支持，用于企业购买原料和启动生产。”回想起今年2月6日，彻夜未眠取得的“战果”，恒丰银行烟台开发区支行孙经理依然十分激动。

资金是实体经济的血液，是市场主体的“燃料”。资金充足且高效运转对企业的重要意义不言而喻。数据显示，截至6月末，驻区银行贷款余额达到1515亿元，同比增长14％，较年初增加162亿元。在经济下行压力持续加大的关键时期，开发区通过优化金融政策措施，强化金融服务保障，为企业抗下行、稳发展夯实了资金保障。

强大的金融支撑力背后，正是开发区深入推动金融改革积蓄的磅礴能量。“2019年6月，《关于推动全区金融业高质量发展的实施意见》‘1＋5政策文件’出台，可以说这是一份在开发区金融业改革发展步入‘深水区’而酝酿出台的纲领性文件。”开发区财政金融局相关负责人表示，《意见》提出紧紧围绕金融服务实体经济，健全金融政策体系，完善金融生态环境，致力打造烟台市金融业高质量发展先行区，并明确了三年金融业发展规划和目标。

以“1＋5政策文件”为引领，开发区立足金融资源聚集区、金融创新示范区、产融结合先行区、金融发展平安区“四区”建设，启动实施金融供给扩容、小微信贷增氧、资本对接助推、金融生态优化“四大工程”，全力畅通金融“血脉”，助力实体经济高质量发展。

纲举目张，功成不远。目前，开发区总体形成了长江路传统金融带、衡山路新型金融圈、业达基金谷“三足鼎立”发展格局；累计设立金融机构120多家；设立基金管理机构30多家，设立各类基金180多支，基金认缴规模近1400亿元，投资项目250多个。科技与金融擦出创新火花，5家银行设立科技信贷专营机构，“科信贷”“成果贷”“信保贷”“知识产权质押贷”惠及企业近百家，累计金额超8亿元；搭建债权、股权、担保等融资服务对接机制，推动创新与资本聚变融合、裂变爆发。金融资本互促共赢，全区上市企业达到10家，挂牌上市企业累计93家，诞生了全国首批、全省首家科创板上市企业——睿创微纳，上市公司数量全市第一，融资总额765亿元，总市值超3500亿元……

特色首创 精准服务产业发展

8月5日，烟台创为新能源科技股份有限公司车间，工人们专注于生产，一件件锂电池安全防护设备鱼贯下线。“通过‘信保贷’，我们累计获得300万元贷款，有力保障企业循环运转。”公司财务总监王连凤告诉记者，全省首单“信保贷”落地企业近一年时间，实现销售收入翻番增长，研发项目的深度和广度也在不断拓展。

王连凤所说的“信保贷”，即全省首创的“小微企业信用保证基金”，专门为“轻资产、无抵押”企业的银行信用贷款提供增信。“这一模式下，政府、银行、担保（保险）三方共担风险，信保基金承担的风险比例达65％，真正做到政府担大头、金融机构担小头，推动金融机构降低审贷放贷门槛，也让企业‘敢贷愿贷’放开手脚自主创新。”开发区财政金融局金融协调服务处慕英军介绍。

突出科技企业、重点产业金融服务，政府、银行、保险、担保、创投协同发力，开发区已实现多个首创和最高，包括全省首创3亿元“小微企业信用保证基金”；全市首创企业融资担保费、科技保险费补助；信贷风险补偿和融资补贴标准全市最高；全市首创财政引导基金，发挥“引导基金＋直投基金”双向合力促进新兴产业发展；完成首笔跨境离岸直贷业务，推动使用海外低成本资金成为优质企业的融资首选。

首创、最高之外，一系列差异化、特色化的“金融＋”服务，进一步完善提升金融服务实体经济能力。

知识产权＋金融。优化推广知识产权质押贷，在全国率先创新推出保险公司、担保公司、银行三方金融机构6：3：1的市场化风险承担机制，变企业“知本”为发展的“资本”，现已累计为35家企业发放贷款总额5.6亿元。

海洋＋金融。推动恒丰银行报批成立全国首个海洋产业特色支行，“政银保”协同发力、在海洋牧场领域率先建立贷前、贷中和贷后“闭环管理”联动机制，支持海洋特色产业蝶变升级，已为海裕远洋渔业、南隍城海珍品等一批海洋牧场企业提供资金支持3.25亿元。

今年3月，开发区内某企业向中国农业银行烟台开发区支行提出1亿美元出口商票融资申请。该行第一时间通过跨境金融服务平台，对企业提供的出口报关单进行真实性、可用额度和使用状态的信息验证，成功为企业发放款项到账。

“未来，我们还将充分发挥金融机构主体作用，推动各机构结合自身特色，逐一确定金融改革创新突破方向，提供特色化的金融供给，持续开展典型案例创建。”开发区财政金融局相关负责人说。

对接资本 加速推进新旧动能转换

近期，全区资本市场佳音频传，万华化学于7月20日单日涨幅超过5％，截至收盘，其市值达2050.25亿元，成为山东首家市值超2000亿元的上市企业。同日，美瑞新材料股份有限公司在深圳证券交易所正式挂牌交易，成为2020年烟台市第一家登陆A股的企业，也是烟台市第40家A股上市企业。

“企业上市好比‘鱼跃龙门’，不仅募集充足的资金用于扩产能、搞研发，还可大大提升企业品牌形象和区域关注度。”开发区财政金融局证券与资本市场处姜霞表示，加快发展多层次资本市场，推动企业开展直接融资，促进产业资本与金融资本互促共赢，也是金融改革的重点方向之一。

开发区把上市企业培育作为加速新旧动能转换升级的抓手，对科技含量高、发展前景好的企业，按照政策优先享受、生产要素优先安排、问题优先解决和审慎监管的“三优先一审慎”原则，对企业挂牌上市加强指导培育，推动区内更多企业加快对接资本市场，成长为引领全区产业发展的中流砥柱。

值得一提的是，通过引入上交所、深交所开设烟台资本市场服务基地，开发区“近水楼台”为企业提供上市前培育辅导、上市中协调服务、上市后资本运营的一站式指导和服务，助推一批优质企业对接资本市场，为全市新旧动能转换和产业转型升级提供了重要支撑。

作为资本市场和经济社会的重要参与力量，产业发展基金不断壮大，撬动社会资本投入明显。目前，区内引导基金累计参股8支子基金，投资区内企业12家、3.19亿元，带动社会资本39.17亿元，主要投向新能源、高端装备、生物医药等新兴产业。“由扩张规模到精耕细作，当前，开发区更加注重基金的效益质量。”姜霞说，与城市更新相结合的不良资产基金，中日、中韩产业项目对接基金等专项基金设立已经提上日程。

境外资本涌入，金融开放提速。以企业需求为导向，联合市人民银行对上争取，开发区实施了9项跨境贸易及投融资创新和外汇管理便利化举措，其中“资本项目收入结汇支付便利化”改革试点在全省自贸区推广，并成功争取取消门槛限制，已为9家企业提供便利化支付6.6亿多元。制定全省首个《中国（山东）自贸区烟台片区开展外商投资股权投资企业工作指引（试行）》规范性文件，为后续外资基金及基金管理机构的设立提供了制度保障，推动境外资本转换为国内的股权投资和风险投资。

改革不止步，创新无止境。金融改革汇聚的源源“活水”将持续为高水平开放和高质量发展注入不竭动力。