牟树青主持召开专题会议

加强国有企业国有资产管理

为经济社会发展提供强力支撑

水母网5月9日讯（通讯员 政言 家豪）5月6日下午，开发区工委书记、管委主任牟树青主持召开专题会议，现场观摩扬帆广场、后沙广场和两个城市更新项目，研究听取业达经发集团、业达城发集团未来发展规划，就更好发挥国企平台作用、完善企业治理体系、加强国有资产管理进行安排部署。开发区领导刘建民、闫庆华、刘丛杰、于复晓、张丽敏，财政金融局、规划建设局、国企负责人参加会议。

会议指出，组建业达经发集团、业达城发集团是开发区新一轮体制机制改革的重要内容和重大成果，做大做强两大国企集团是深化“管委会＋”改革的必然要求，也是提升投融资能力、提速城市开发运营、助推产业转型升级的重要支撑。国企平台公司一边连着政府、一边连着市场，既要当好全区发展战略的实施主体，又要在参与市场配置资源过程中找准结合点，一般性竞争领域要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，重点领域要突出重点、精准出击，既不能与民营企业抢资源，又要保障全区重点战略的落地实施，切实发挥好连接、支撑、推动作用，做到有所为有所不为，真正担负起管委会赋予的职责和使命。

会议强调，要围绕中心，服务大局，当好全区高质量发展的“助推器”。要立足优化发展环境，积极承担基础设施、公共工程等建设任务，依托国际人才集团强化人才服务，促进城市软硬环境持续升级，吸引更多优秀人才来区创新创业、更多优质项目落户落地。要立足支撑产业发展，加快推进八角湾中央创新区、海洋经济创新区、环磁山国际科研走廊、环东岛国际科教走廊等十大“牛鼻子”工程，持续提升业达智谷、烟台留学人员创业园等载体平台，深化与中科院等高校院所的战略合作，打造创新孵化、技术转化、产业升级的坚实支撑。要立足提高城市品质，强力参与重要地块开发、重点城市更新项目、重大民生工程等，大力引进国内一流开发商、城市运营商实施成片连片开发，在招大引强、城市经营上发挥主力军作用，带动基础设施升级、城市业态繁荣，进一步彰显现代化、国际化的城市气质。

会议要求，要深化金融合作，多方融通资本，吸引社会资本参与开发区建设发展。要以危为机、借势发展，加强与驻区金融机构的战略合作，积极开展资产收购并购，助推困难企业走出困境，不断做大资产规模。要整合资源、做高评级，在资产证券化上狠下功夫，实现迅速做大做强。要创新模式、大胆探索，认真学习借鉴深圳、苏州、青岛等地经验，兼顾原则性和灵活性，积极推动两大国企集团下属板块开展混合所有制改革，不断提升国有经济活力、竞争力、影响力。

会议强调，要依法完善治理结构，健全风险防控机制，加快建立现代企业制度。要强化科学决策，建立重大经营决策管理程序、重大经营决策专家论证制度，依法依规履行决策程序，确保国有资产划转过程中不流失、经营过程中保值增值。财政国资部门要全面摸清国有资产底数，建立动态信息管理平台，加快盘活闲置国有资产，相对分散的要加大处置力度，相对集中的要统筹规划利用，确保国有资产发挥最大效益。要把闲置国有资产盘活处置与人才房建设使用结合起来，科学安排国有资产划转方案，实现集约整合资源、统一规范管理。

会议要求，要强化考核激励，提高运营效率，全面释放国有企业发展活力。财政国资部门要强化国有资产监管，参照财政预算管理机制，建立健全国有资本经营预算制度、国有企业定期审计制度，最大限度防范经营风险。要加强对两大国企集团的经营考核，完善职工收入与业绩贡献挂钩的国企工资决定机制，全面实行工资总额预算管理，充分调动广大职工的工作积极性，汇聚起持续发展的强劲动力。相关部门单位要立足本职，从有利于发展的角度出发，认真研究制定专门扶持办法，为两大国企集团发展创造最好条件，打造全区经济发展的蓄水池、风险防控的稳定器，为全区新一轮高质量发展提供强力支撑。

会上，传达了5月6日上午市扶贫开发领导小组第二次全体（扩大）会议暨脱贫攻坚问题整改专题会议精神，就抓好常态化疫情防控、做好当前社会和谐稳定、抓好经济运行和“三重工作”、争创全国文明城市、坚决扛起从严治党责任等五项重点工作进行了强调部署。