水母网9月4日讯（通讯员 隋翔宇 张庆波）一个区域的高质量发展，离不开良好营商环境的支撑。近年来，烟台黄渤海新区加大改革创新力度，完善政务服务体系建设，提升涉企综合服务水平，完善项目要素保障机制，持续优化营商环境，有力推动了经济社会高质量发展。

细化服务 

提升市场主体“获得感”

富饶中心和中海城市广场，是黄渤海新区写字楼、商业网点比较集中的区域。每年都有众多新市场主体入驻。若在以往，这些市场主体在申请营业执照时需到政务服务中心办理。而如今，他们在家门口就可以把营业执照、印章、银行开户等手续一次性完成。

这一变化的出现，得益于2家商事登记服务分厅的启用。今年上半年，黄渤海新区行政审批局联合青岛农商银行开发区支行、交通银行自贸区支行，启用富饶中心、中海城市广场2家商事登记服务分厅。服务分厅可以为周边市场主体就近提供一站式服务，包括公司设立、税务登记、刻章备案、银行开户、信贷扶持等事项服务。

拓展商事登记服务分厅，是黄渤海新区推进商事登记服务集成化、提升市场主体获得感的一项重要举措。“截至目前，全区已累计设立分厅5处，就近服务企业1000余家，为企业节省各类费用150余万元。接下来，我们还将深入拓展与金融机构合作的深度和广度，不断完善协作机制，构建全新的合作链条，持续打造集成高效的便企服务。”黄渤海新区行政审批局相关负责人介绍。

而在拓展商事登记服务分厅之外，黄渤海新区还推动实施企业“代位注销”“踏勘即发证”等政策，不断提升涉企综合服务水平。

完善保障

推动项目建设“加速跑”

项目建设是实现高质量发展的重要着力点。要优化营商环境，完善项目要素保障机制是应有之义。在此方面，黄渤海新区持续推广“项目管家”服务、深化重点项目容缺办理、开展“一表申请”表单智慧供给试点，多措并举，推动项目建设实现“加速跑”。

今年4月份，泰和新材国际创智中心项目正式开工，这一重点项目的快速推进，就与黄渤海新区提供的“项目管家”服务有着直接关系。

“所谓‘项目管家’服务，就是为全区范围内省、市、区年度重点项目，建立项目建设全流程‘一对一’服务机制，解决项目推进过程中的难点问题。”黄渤海新区行政审批局相关负责人介绍。在该服务的帮助下，泰和新材国际创智中心同日领取了不动产权证、用地规划许可证、工程规划许可证、施工许可证，实现“四证齐发”，有效保障了项目建设进度。

类似的例子不胜枚举。统计数据显示，今年上半年全区共有23个项目实现“四证齐发”，超前完成全年任务目标，该项指标稳居全市第一。

此外，重点项目容缺办理和“一表申请”表单智慧供给试点服务，也使得不少项目获得实实在在的帮助。截至目前，全区已有62个项目容缺办理了施工许可证，审批时限大幅压减。

创新思路

满足产业发展“新需求”

在提升市场主体“获得感”、推动项目建设“加速跑”的同时，黄渤海新区还密切关注产业发展过程中产生的“新需求”。全省首宗三维立体海域使用权分层设权登记今年在黄渤海新区实现办理，就是一个典型的例子。

“我们通过分层设权的方式创新办理登记，满足市场对海域实施立体开发利用方式的迫切需求。”黄渤海新区行政审批局相关负责人介绍。据了解，首家享受到这一创新服务的企业为烟台某科创发展有限公司，登记海域面积0.2022公顷。截至目前，全区已完成2个相关项目审批，总办理海域使用面积3.6公顷。

为有效促进海洋产业发展，黄渤海新区还推出“用海一件事”主题场景，将海域使用权申请、海域使用金缴纳、不动产权登记3个事项实行“一个窗口受理、一套材料申报、部门之间流转”，海籍调查表、宗海位置图等4份材料可一次提交、多次复用，材料压减20%，平均办理时限压减到3个工作日。

“下一步，我们将继续拓展海域立体分层应用场景，支持在海上风电等领域开展海域立体分层确权，并以此为基础，加快推进‘标准海’集成式改革，探索实施海域和海上建筑物、构筑物一体化登记，推动海域使用权不动产登记规范化改革，不断创新海域立体管理与综合开发利用新模式。”黄渤海新区行政审批局相关负责人表示。