水母网8月22日讯（通讯员 刘睿晗 柳泽楷 李萌）在烟台黄渤海新区古现街道，占道经营不再是城市治理的“顽疾”，黄渤海新区综合行政执法局从民意出发，设立便民摊点群为流动商贩安“新家”，还路于民，成就了烟火气里的“文明范”，折射出城市管理的民生智慧。

杭州大街位于古现街道越秀和澎湖湾小区之间，临近富士康工业园和第三小学西校区，容纳人口达4万多人。由于周边没有大型市场，杭州大街就成了流动商贩聚集地，随之产生了经营秩序混乱、堵塞交通、垃圾遍地等问题。

为了破解流动商贩占道经营这一城市治理难题，黄渤海新区综合行政执法局古现执法大队以“规范执法＋柔性服务”为抓手，把民意与民生作为大前提，充分开展调研和讨论，结合城区实际和民情民意，按照“不影响市容环境、不影响道路交通、不影响市民生活”的原则，在杭州大街西侧空地设立越秀便民摊点群，有序引导经营者进驻便民摊点群，最大程度满足市民需求，进一步提升城市治理效能。

随着一段时间的运营，杭州大街拥堵、脏乱的景象消失不见，街道变得干净、整洁、有序。便民摊点群里“安家”的摊贩也因为市场集聚效应，带来了更多的客流量，实现双赢。

除了流动商贩，杭州大街还聚集了来自周边县市区自产自销的农户摆摊，尤其在瓜果蔬菜售卖旺季的夏季，农户扎堆出现在便民摊点周边占道经营，因其产品新鲜，价格低廉，深受居民喜爱，但不规范的摊位摆放不仅影响了市容，也影响了周边市民的正常出行。

一边是城市管理，一边是市民生计。面对这个问题，黄渤海新区综合行政执法局古现执法大队秉承为民、惠民、便民的理念。“我们在越秀便民摊点群内划定一处惠农便民摊位，作为自产自销农户们的‘规范售卖点’。同时，主动公布服务电话，建立驻点服务制度，明确专人负责引导解决农户自产自销方面的问题。”相关负责人说。

为维护好环境秩序整洁，执法大队为自产自销的惠农便民摊位安排了免费保洁人员；盛夏高温时，为农户们安置遮阳帐篷。通过一段时间的疏导、整治、宣传、帮扶，自产自销的惠农便民摊位既有效保障了市容环境干净、规范，又方便瓜果菜农销售，同时也满足了市民群众消费需求，净化了辖区道路交通环境，这些接地气、暖人心的惠农便民举措，得到了农户和居民的一致称赞。

变“堵”为“疏”，改建便民摊点群和惠农便民摊位，不仅凸显了执法的服务理念和人文关怀，还从根本上化解了城市占道经营的管理难题，守牢了城市文明秩序，使流动商贩和自产自销的农户有了维持生计的“新家”，得到了许多经营者的认可。截至目前，越秀便民摊点群累计入驻各类经营商贩60余家，惠农便民摊位每天接纳临时摆摊农户20余家。

接下来，黄渤海新区综合行政执法局古现执法大队将继续完善辖区便民摊点群管理长效机制，进一步扩大新模式应用领域，提高城市精细化管理水平，全力打造服务型综合行政执法。其次，积极培养业户自治，引导业户自行保持摊点和周边卫生，化“被动管理”为“主动管理”，努力实现市容环境提升、群众便民利民、农户稳定增收的多赢局面。